тел: 8-980-653-96-11
почта: aad3302@gmail.com
Каждому учреждению время от времени необходимо делать ремонт, то есть закупать строительные и ремонтные работы.  Разберем те возможности и и ограничения, которые дает закон о контрактной системе (44-ФЗ).
 
 
1. Закупка у единственного поставщика
 
1.1. Закупка на основании п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (закупка стоимостью до 100 000 рублей/ 400 000 рублей (учреждения образования, культуры и т.п.)).
В данной ситуации заказчик может заключить договор (контракт) с любым выбранным им поставщиком при условии, что общегодовой объем закупок по данным пунктам не превысит допустимый размер.
При этом форма договора может быть любой, госконтракт не обязательно должен соответствовать требованиям статьи 34 Закона о КС. Извещение о контракте не публикуется, внешние эксперты на приемку работ приглашаются только при наличии на то желания  заказчика. Письменного обоснования цены контракта не требуется. Обеспечения исполнения контракта не запрашивается.
 
1.2. Закупка на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (закупка в случае аварии, чрезвычайной ситуации, непреодолимой силы).  Сумма такой закупки или годовой объем  законом не ограничены. Однако указанные чрезвычайные обстоятельства должны быть документально подтверждены (актами соответствующих государственных/ муниципальных органов).  Госконтракт должен соответствовать требованиям закона (ст. 34) и заключаться по типовой форме, утвержденной правительством РФ (при наличии); обеспечения исполнения не требуется. Извещения о заключении такого контракта на официальном сайте публиковать не нужно, но требуется составить письменный отчет - обоснование (обосновать способ определения поставщика, цену контракта, иные существенные условия - см. ч.3-4 ст. 93 Закона).  О заключении такого контракта необходимо уведомить уполномоченный контрольный орган. Внешних экспертов на приемку можно не привлекать.
 
2. Закупка по итогам запроса котировок
Заказчик может закупать любые товары, работы, услуги с помощью запроса котировок при условии, что общегодовой объем таких закупок не превысит допустимый размер (см. ст. 72 Закона о КС). Максимальная цена контракта не может превышать 500 000 рублей. Госконтракт должен соответствовать требованиям закона (ст. 34) и заключаться по типовой форме, утвержденной правительством РФ (при наличии); обеспечения исполнения не требуется. Проведение запроса котировок предполагает публикацию на официальном сайте извещения, проекта договора, протокола заседания комиссии.  Внешних экспертов на приемку приглашать не обязательно.
 
3. Закупка по итогам  запроса предложений
Данная процедуры применяется в исключительных случаях, закрытый перечень которых содержится в ст. 83 Закона № 44-ФЗ. В рассматриваемой ситуации могут подойти два случая:
-осуществляется закупка товаров, работ, услуг, в отношении которых заказчик расторгает уже имеющийся госконтракт в одностороннем порядке;
-осуществляется закупка товаров, работ, услуг, по которым был объявлен аукцион, но он не состоялся по причине отсутствия заявок/ недопуска всех заявок (аналогичная ситуация с конкурсом, только заказчику необходимо провести два несостоявшихся конкурса прежде чем закон позволит перейти к запросу предложений).
Ограничений по сумме контракта закон не содержит. Остальные характеристика заключения и исполнения контракта идентичны запросу котировок.
 
4. Закупка на электронном аукционе
 
4.1. Работы, отнесенные к коду 45 по ОКПД (за исключением 45.12.)
По смыслу закона это основной способ определения исполнителя строительных, ремонтных работ. Все работы, отнесенные к коду 45 по ОКПД, внесены в аукционный перечень, утвержденный распоряжением правительства № 2019-р от 31.10.2013 г.
Заказчику необходимо организовать электронный аукцион, что предполагает публикацию извещения, документации, протоколов на официальном сайте; использование типовых форм контрактов; обязательное обеспечение заявок и обеспечение исполнения контрактов; письменное обоснование НМЦ. Если на аукцион подана только одна заявка (и она допущена), то заключение контракта с таким единственным участником необходимо заранее согласовать с уполномоченным контрольным органом.
Если начальная цена контракта превышает 150 млн руб. (для государственных нужд) либо 50 млн. руб. (для муниципальных нужд), то заказчик вправе выбрать процедуру закупки - электронный аукцион или открытый конкурс.
 
4.2. Работы, отнесенные к коду 45.12. по ОКПД (работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, а также работ, включенных в эту группировку).
По общему правилу закупаются на основании электронного аукциона. Однако если начальная цена контракта превышает 150 млн руб. (для государственных нужд) либо 50 млн. руб. (для муниципальных нужд), то заказчик вправе выбрать процедуру закупки - электронный аукцион или конкурс с ограниченным участием.
 
5. Закупка на открытом конкурсе
Применяется по желанию заказчика при закупке строительных работ (за исключением кода 45.12.) при превышении  цены контракта превышает 150 млн руб. (для государственных нужд) либо 50 млн. руб. (для муниципальных нужд).
Характеристики заключения и исполнения контракта идентичны электронному аукциону.
 
6. Закупка на конкурсе с ограниченным участием
Применяется по желанию заказчика при закупке строительных работ (только код 45.12.) при превышении  цены контракта превышает 150 млн руб. (для государственных нужд) либо 50 млн. руб. (для муниципальных нужд).
Характеристики заключения и исполнения контракта идентичны электронному аукциону.
 
Все права принадлежат Дегтеревской Анастасии Андреевне. Копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения Дегтеревской Анастасии Андреевны. Любое применение материалов сайта без прямой ссылки будет рассматриваться как нарушение авторских прав.

© Закупки и госзакупки, поиск и сопровождение тендеров, 2014